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广东:犬类疫病控制策略
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| 作者：www.gdhealth.net.cn 来源：广东省卫生信息网 点击数： 更新时间：2007年01月19日 |
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犬类疫病控制策略 犬是人类的朋友，犬病直接影响人的健康，犬病控制水平反映一个国家经济政治状况。随着我国国民经济发展和社会进步，进入９０年代后，犬类饲养业已成为国民经济组成的一个部分，观赏犬成为家庭一重要成员，犬类养殖场、食品加工厂，保健诊疗中心迅速发展，逐渐形成规模，为投资者带来可观效益。据不完全统计，北京市已有犬类养殖场２００个，大型犬类交易市场５个，政府批准的动物诊疗机构１３５个，犬类数量达６０万只，社会年产值１０亿元以上。
犬类行业发展与疫病控制成为国际社会关注问题之一。为了掌握犬类疫病发生状况，北京市畜牧兽医总站与中国农业大学动物医院，观赏动物医院对４０７条就诊犬逐一进行了临床诊断和实验室检验，就诊犬类疫病共计３８种。在这些疫病中犬瘟、犬细小病毒、犬腺病毒感染三种病危害最大，计有１８７例，占病例总数４５．９５％；其次为犬类寄生虫病有３５条犬为感染复孔绦虫、弓形虫、滴虫等１０种寄生虫发病。皮肤真菌病也是犬类常见病之一，有３５条犬为感染真菌发病。病毒、寄生虫和真菌占病例总数６３．１４％，其他为外伤和消化道等疫病。居民每年用于犬类医疗费支出达数千万元。犬类疫病种类多某些传染病未被控制疫病防治政策和手段滞后于养犬行业的发展。下面就如何处理犬类行业发展与疫病控制谈谈个人见解。
１、 与时俱进，调整犬类行业管理策略
犬是人类的朋友，也是饲养者家庭中成员之一，它给饲养者带来快乐和安慰，但同时也带来一些社会公共问题，如扰民，排泄物污染环境，某些疫病可直接传染给人。以往针对这些问题，在制定政策时侧重强调对人民养犬活动限制，初衷是减少犬类数量，在法律条文表现上是设置门槛，注册登记者交费达数千元，对经办犬类交易，保健服务也作了严格限定。但实际上，养犬数量越来越多，注册登记率却不高，非法养犬者其宠物免疫、就诊不能明正言顺，有了疫情不主动向政府部门报告。既然严格限制办不到，就需考虑如何以规范管理、保护犬类饲养业发展为目的，明确饲养者的权力和义务，降低注册门槛、政府为养犬者提供某些服务，对违法者实以重罚，这样养犬者即易做到合理合法，又便于政府管理。
２．研究和制定犬类重大疫病控制规划
我国对家畜某些疫病已有一套完整的防治规划和控制办法，经过多年实施，也消灭了一些病。但犬类疫病控制尚未列入日程。可借鉴以往防治经验，将狂犬病、犬瘟、犬细小病毒等烈性传染病列入免疫防治对像，制定出控制目标、方法和措施，分步实施，政府给予支持。有些病如狂犬病可通过高密度免疫接种来预防，有些病如布氏杆菌病可以通过对犬只进行检测来净化。
有了疫病控制目标、手段和计划，政府部门、诊疗机构和犬类饲养者，各司其职，共同努力，在一定时期是可以将某些疫病控制或扑灭。
３．规范动物诊疗机构，建立良性竟争机制
９０年代期间，北京市宠物保健、治疗机构迅速发展，２０００年底已达３００余家。如何规范宠物诊疗行为，处理医疗矛盾，成为亟待解决问题之一。北京市农业局于２００１年发布动物医院、诊所和兽医从业资格标准，并组织专门人员对动物诊疗单位进行整顿，依据标准逐一验收，对从业兽医进行了理论、专业技能考核，现已达到标准动物医院、诊所１３５个，３５４人获得从业兽医资格证。动物诊疗行为初步实现了有章可循，基本规范。
从宠物行业发展的角度看，诊疗服务仍不适应宠物饲养业，主要问题是：规模小，设备简陋，专科不突出，医疗机构之间恶性竟争，医疗纠纷仲裁机制尚未建立。有必要从以下几方面促进动物诊疗机构发展完善。一是将现有动物医院进行分级，即甲、乙、丙三级，不同级别的医院有不同级别的治疗设施、治疗项目和治疗水平，同一种病可有不同的收费标准；二是在从业兽医资格中增加高级系列，促使现有人员加强自身的业务学习，提高职业技能，不断进取；三是对动物医院治疗产生的废弃物如一次性注射器，尸体进行无害化处理，减少对环境污染；四是建立医疗纠纷仲裁机制，将政府部门调解转到社会中介机构。
４． 加快生物制品标准化生产步伐
生物制品在犬类疫病预防、诊断和治疗中起十分重要作用。我国专门生产犬类生物制品的厂家很少，国外进口受到一定限制，大专院校，科研单位研制一些生物制品很难取得国家生产批号，这些产品在临床应用中虽有一定效果，但一遇医疗纠纷，在法律面前往往败诉。这些问题需要国家行政部门尽快制定犬用生物制品生产标准、规程，使科技产品尽快变为商品，同时鼓励科研单位与生物制品厂合作，互利互惠，加快生产，满足宠物行业需要。
５． 加强犬类流通环节监控，防止病原传入
我国动物疫病总趋势是，疫病种类逐年增加，净化扑灭速度慢，某些新病从国外传入，加强对犬类进出口管理和国内犬类交易管理，健全检验手段，这对防止病原传播很有必要。犬类饲养者在交易、运输时到相关部门做健康检查也是防止疫病一个重要环节。
６． 提高犬类饲养防疫意识
犬类健康状况与主人有直接关系，定期健康检查，遛犬时将犬粪便随时收集，宠物死后将其尸体深埋或焚烧，这也是犬类饲养者应尽的义务和社会职责。这些微不足道的小事也可能孕育着疫病的暴发和流行。
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